Пространственное развитие и преодоление периферийности сельских территорий Волгоградской области и других регионов ЮФО
Ключевые слова:
пространственное развитие, периферийность, сельские территории, региональная политика, Волгоградская область, Южный федеральный округ, дифференциация, сельские агломерации, инфраструктураАннотация
Введение. В статье рассматриваются теоретико-методологические аспекты пространственной поляризации и преодоления периферийности сельских территорий в контексте региональной политики. Актуальность обусловлена устойчивой тенденцией концентрации населения и экономической активности в региональных центрах и пригородных зонах Южного федерального округа при одновременной деградации удаленных сельских поселений. Цель работы – выявление основных факторов пространственной поляризации сельских территорий на примере Волгоградской области и других регионов ЮФО и обоснование механизмов их инклюзивного развития. Методы. Исследование базируется на методах системного, сравнительного и статистического анализа с использованием официальных данных Росстата, региональных программных документов и результатов научных исследований отечественных авторов. Применяется типологический подход к дифференциации муниципальных районов по уровню социально-экономического развития. Анализ. Проведен анализ динамики численности сельского населения в регионах ЮФО с акцентом на Волгоградскую область как региона с выраженной поляризацией сельского пространства. Выявлены ключевые индикаторы, характеризующие степень периферийности: транспортная доступность, плотность населения, уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, состояние рынка труда. Показано, что существующие меры государственной поддержки не в полной мере учитывают внутрирегиональную дифференциацию, что снижает их эффективность. На основе анализа успешных практик предложена трехуровневая модель адаптивной региональной политики, ориентированной на дифференцированную поддержку сельских территорий в зависимости от их типа. Результаты. Систематизированы критерии отнесения сельских территорий к различным типам (опорные, стабильные, депрессивные). Обоснованы направления совершенствования региональной политики: формирование сельских агломераций как «точек роста», программно-целевая поддержка депрессивных районов, развитие межмуниципальной кооперации и цифровой инфраструктуры. Предложена авторская схема механизма пространственного выравнивания, интегрирующая инструменты инициативного бюджетирования и программ комплексного развития сельских территорий. Выводы могут быть использованы при корректировке региональных стратегий пространственного развития субъектов ЮФО.Скачивания
Библиографические ссылки
Балашова, Н. Н. Социально-экономическое развитие сельских территорий Юга России в условиях пространственной трансформации / Н. Н. Балашова, Е. А. Колпакова, Е. А. Тарасова // Научное обоснование стратегии цифрового развития АПК и сельских территорий : материалы Национальной научно-практической конференции, Волгоград, 09 ноября 2022 года / Волгоградский государственный аграрный университет. Том I. – Волгоград: Волгоградский государственный аграрный университет, 2023. – С. 119-125. – EDN EVMYGA.
В районах Волгоградской области продолжается комплексное развитие // Волгоградская правда. 2025. 21 нояб. – URL: https://vpravda.ru (дата обращения: 18.04.2026).
Дружинин, А. Г. Стратегия пространственного развития России на период до 2030 года: новации и нерешенные задачи / А. Г. Дружинин, В. А. Колосов // Проблемы прогнозирования. – 2025. – № 4 (211). – С. 47-57.
Колпакова, Е. А. Социально-экономическое развитие сельских территорий в условиях пространственной трансформации : на примере Волгоградской области : автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Колпакова Екатерина Александровна – Волгоград, 2022. – 26 с.
Конева, Д. А. Анализ современного состояния сельских территорий и сельского хозяйства РФ / Д. А. Конева // Угрозы и риски на Юге России в условиях геополитического кризиса. Достижения и перспективы научных исследований молодых ученых Юга России : Материалы научных мероприятий: Всероссийской конференции с международным участием; XIX Ежегодной молодежной научной конференции, Ростов-на-Дону, 15 марта – 29 2023 года. – Ростов-на-Дону: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный исследовательский центр Южный научный центр Российской академии наук», 2023. – С. 174. – EDN XSZRKR.
Курченков, В. В. ESG-принципы как инструмент комплексного устойчивого развития сельских территорий / В. В. Курченков, Д. А. Конева, О. В. Фетисова // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. – 2022. – Т. 24, № 3. – С. 128-137. – DOI: 10.15688/ek.jvolsu.2022.3.10. – EDN EVYMZU.
Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. – URL: https://34.rosstat.gov.ru (дата обращения: 29.03.2026).
Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. – URL: https://61.rosstat.gov.ru (дата обращения: 29.03.2026).
Официальный сайт Управления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. – URL: https://23.rosstat.gov.ru (дата обращения: 29.03.2026).
Постановление Администрации Волгоградской области от 17.02.2025 № 90-п «Об утверждении распределения в 2025 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий». – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/3400202502190002 (дата обращения: 12.04.2026).
Balashova, N. N., Kolpakova E. A., Tarasova E. A. Sotsial’no-ekonomicheskoe razvitie sel’skikh territoriy Yuga Rossii v usloviyakh prostranstvennoy transformatsii [Socio-Economic Development of Rural Areas of the South of Russia in the Context of Spatial Transformation]. *Nauchnoe obosnovanie strategii tsifrovogo razvitiya APK i sel’skikh territoriy: materialy Natsional’noy nauchno-prakticheskoy konferentsii, Volgograd, 09 noyabrya 2022 goda* [Scientific Substantiation of the Strategy for Digital Development of Agriculture and Rural Areas: Proceedings of the National Scientific and Practical Conference, Volgograd, November 09, 2022]. Vol. I. Volgograd, Volgograd State Agrarian University Publ., 2023, pp. 119-125. EDN: EVMYGA.
V rayonakh Volgogradskoy oblasti prodolzhaetsya kompleksnoe razvitie [Comprehensive Development Continues in the Districts of the Volgograd Region]. Volgogradskaya pravda, 2025, Nov. 21. – URL: https://vpravda.ru (accessed 18.04.2026).
Druzhinin, A. G., Kolosov V. A. Strategiya prostranstvennogo razvitiya Rossii na period do 2030 goda: novatsii i nereshennye zadachi [Spatial Development Strategy of Russia for the Period up to 2030: Innovations and Unsolved Problems]. Problemy prognozirovaniya, 2025, no. 4 (211), pp. 47-57.
Kolpakova, E. A. Sotsial’no-ekonomicheskoe razvitie sel’skikh territoriy v usloviyakh prostranstvennoy transformatsii: na primere Volgogradskoy oblasti [Socio-Economic Development of Rural Areas in the Context of Spatial Transformation: a Case Study of the Volgograd Region]. Extended abstract of PhD diss. – Volgograd, 2022. – 26 p.
Koneva, D. A. Analiz sovremennogo sostoyaniya sel’skikh territoriy i sel’skogo khozyaystva RF [Analysis of the Current State of Rural Areas and Agriculture in the Russian Federation]. Ugrozy i riski na Yuge Rossii v usloviyakh geopoliticheskogo krizisa. Dostizheniya i perspektivy nauchnykh issledovaniy molodykh uchenykh Yuga Rossii: Materialy nauchnykh meropriyatiy: Vserossiyskoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem; XIX Ezhegodnoy molodezhnoy nauchnoy konferentsii [Threats and Risks in the South of Russia in the Context of the Geopolitical Crisis. Achievements and Prospects of Scientific Research of Young Scientists of the South of Russia: Proceedings of Scientific Events: All-Russian Conference with International Participation; XIX Annual Youth Scientific Conference]. Rostov-on-Don, Federal Research Centre Southern Scientific Centre of the Russian Academy of Sciences Publ, 2023, p. 174. EDN: XSZRKR.
Kurchenkov, V. V., Koneva D. A., Fetisova O. V. ESG-printsipy kak instrument kompleksnogo ustoychivogo razvitiya sel’skikh territoriy [ESG Principles as a Tool for Integrated Sustainable Development of Rural Areas]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika [Journal of Volgograd State University. Economics], 2022, vol. 24, no. 3, pp. 128-137. DOI: 10.15688/ek.jvolsu.2022.3.10. EDN: EVYMZU.
Ofitsial’nyy sayt Territorial’nogo organa Federal’noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Volgogradskoy oblasti [Official website of the Territorial Body of the Federal State Statistics Service for the Volgograd Region]. – URL: https://34.rosstat.gov.ru (accessed 29.03.2026).
Ofitsial’nyy sayt Territorial’nogo organa Federal’noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Rostovskoy oblasti [Official website of the Territorial Body of the Federal State Statistics Service for the Rostov Region]. – URL: https://61.rosstat.gov.ru (accessed 29.03.2026).
Ofitsial’nyy sayt Territorial’nogo organa Federal’noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki po Krasnodarskomu krayu [Official website of the Territorial Body of the Federal State Statistics Service for the Krasnodar Krai]. – URL: https://23.rosstat.gov.ru (accessed 29.03.2026).
Postanovlenie Administratsii Volgogradskoy oblasti ot 17.02.2025 № 90-p «Ob utverzhdenii raspredeleniya v 2025 godu subsidiy iz oblastnogo byudzheta byudzhetam munitsipal’nykh obrazovaniy Volgogradskoy oblasti na realizatsiyu meropriyatiy po blagoustroystvu sel’skikh territoriy» [Decree of the Administration of the Volgograd Region No. 90-p «On approval of the distribution in 2025 of subsidies from the regional budget to the budgets of municipalities of the Volgograd Region for the implementation of measures for the improvement of rural areas»]. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/3400202502190002 (accessed 12.04.2026).
